Постановление от  12.03.2024 № 24

АДМИНИСТРАЦИЯ

ВОСТОЧНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 12.03.2024 № 24

 с. Восточное

О внесении изменений в муниципальную целевую программу ««Нулевой травматизм» в администрации Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2023-2025 годы», утвержденную постановлением № 113 от 08.11.2022

В целях приведения нормативно-правового акта в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации администрация Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в муниципальную целевую программу ««Нулевой травматизм» в администрации Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2023-2025 годы» (далее – Программа), утвержденную постановлением № 113 от 08.11.2022, изложив Программу в новой редакции.

2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края и разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края: www.adminvostochnoe.ru.»

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Восточного

сельского поселения                                                                П.И. Маковецкий

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

Восточного сельского поселения

Хабаровского муниципального

района Хабаровского края

от 12.03.2024  № 24

ПРОГРАММА

«Нулевой травматизм»

в администрации Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2023-2025 годы

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование  Программы

Программа «Нулевой травматизм» в администрации Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2023-2024 годы (далее – Программа).

Основания для разработки

- Федеральный Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Основные разработчики  Программы 

Администрация Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

Цели  Программы

1. Обеспечение безопасности и здоровья работников на рабочем месте.

2. Предотвращение несчастных случаев на производстве.

3. Обеспечение соответствия оборудования и процессов производства государственным нормативным требованиям по охране труда, промышленной и пожарной безопасности.

Задачи  Программы

1. Снижение рисков несчастных случаев на производстве.

2. Внедрение системы управления профессиональными рисками.

Период реализации  Программы

2023 - 2025 годы

Объемы и источники финансирования  Программы

Бюджет Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

Общий объем финансирования – 73,00 тыс. рублей, из них:

2023 год – 2,00 тыс. руб.

2024 год – 69,00 тыс. руб.

2025 год – 2,00 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации  Программы

Снижение количества несчастных случаев и случаев травматизма на производстве

Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за ходом исполнения Программы осуществляет Глава Восточного сельского   поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

1. Общие положения

1.1. Настоящая муниципальная программа «Нулевой травматизм» (далее – Программа) разработана в соответствии с подпрограммой № 2 «Улучшение условий и охраны труда в Хабаровском крае» государственной программы Хабаровского края «Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края», утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 20 апреля 2012 г. № 125-пр.

1.2. Программа устанавливает общие организационно-технические мероприятия, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности.

2. Цели

2.1. Обеспечение безопасности и здоровья работников на рабочем месте.

2.2. Предотвращение несчастных случаев в помещениях администрации, при выездах на места.

2.3. Обеспечение соответствия оборудования и процессов производства государственным нормативным требованиям по охране труда, пожарной безопасности.

3. Задачи

3.1. Снижение рисков несчастных случаев в помещениях администрации, при выездах на места.

3.2. Внедрение системы управления профессиональными рисками.

4. Принципы

4.1. Приоритет жизни работника и его здоровья.

4.2. Ответственность работодателя и каждого работника за безопасность и соблюдение всех обязательных требований охраны труда.

4.3. Вовлечение работников в обеспечение безопасных условий и охраны труда.

4.4. Оценка и управление рисками в помещениях администрации, при выездах на места, проведение регулярных аудитов безопасности.

4.5. Непрерывное обучение и информирование работников по вопросам охраны труда.

5. Основные направления

5.1. Программой предусмотрена реализация скоординированных действий по следующим основным направлениям:

5.1.1. Обеспечение соответствия оборудования и процессов производства законодательным нормативным требованиям по охране труда, пожарной безопасности.

5.1.2. Обеспечение безопасности работника на рабочем месте.

5.1.3. Использование механизма частичного финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма
и профессиональных заболеваний работников за счёт средств страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

5.1.4. Проведение специальной оценки условий труда.

5.1.5. Развитие санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников в соответствии с требованиями охраны труда.

5.1.6. Приобретение и выдача сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

5.1.7. Проведение дней охраны труда и иных мероприятий по вопросам охраны труда.

5.1.8. Проведение инструктажа по охране труда, безопасным методам и приемам выполнения работ, проверки знания требований охраны труда.

5.1.9. Организация контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.

5.1.10. Проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников.

5.1.11. Информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующем риске повреждения здоровья, о полагающихся работникам компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, средствах индивидуальной защиты.

5.1.12. Разработка и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников.

5.1.13. Проведение проверок состояния условий и охраны труда на рабочих местах, рассмотрение их результатов, выработка предложений по приведению условий и охраны труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

5.1.14. Привлечение к сотрудничеству в вопросах улучшения условий труда и контроля за охраной труда членов трудовых коллективов – через обеспечение работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда трудового коллектива.

5.2. Перечень мероприятий, сгруппированных в соответствии с основными направлениями Программы, с указанием объёмов финансирования представлен в Приложении к Программе.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Программе

«Нулевой травматизм»

в администрации Восточного   

сельского поселения

Хабаровского муниципального

района Хабаровского края на

2023-2025 годы

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

по реализации муниципальной программы «Нулевой травматизм» в администрации Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2023-2025 годы

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственные исполнители

Срок
исполнения

Объём финансирования,
тыс. рублей

2023

год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

    5

   6

7

11.

Организация работы ответственного за организацию работы по охране труда

глава сельского поселения

постоянно

-

-

-

1

2.

Назначение ответственного за организацию работы по охране труда

глава сельского поселения

постоянно

-

-

-

1

3.

Анализ информации о состоянии условий и охраны труда в администрации

заместитель главы администрации

постоянно

-

-

-

1

3.1.

Систематизация информации о состоянии условий и охраны труда в администрации

заместитель главы администрации

постоянно

-

-

-

4.

Обеспечение наличия комплекта нормативных правовых актов,
содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности (далее – НПА по охране труда)

заместитель главы администрации

постоянно

-

-

-

4.1.

Составление перечня, имеющихся НПА по охране труда

заместитель главы администрации

постоянно

-

-

-

44.2.

Оценка актуальности, имеющихся НПА по охране труда

заместитель главы администрации

постоянно

-

-

-

14.3.

Оценка потребности и приобретение НПА по охране труда, в т.ч. в электронном виде (справочно-информационные системы и др.)

заместитель главы администрации

постоянно

-

-

-

14.4.

Анализ и актуализация действующих локальных нормативных актов по охране труда

заместитель главы администрации

постоянно

-

-

-

4

4.5.

Согласование разрабатываемой в администрации проектной и другой документации в части требований охраны труда

заместитель главы администрации

постоянно

-

-

-

4.6.

Организация дней по охране труда

заместитель главы администрации

постоянно

-

-

-

4.7.

Осуществление контроля за соблюдением работниками требований охраны труда

заместитель главы администрации

постоянно

-

-

-

4.8.

Пересмотр и актуализация должностной инструкции в целях закрепления функций и обязанностей по охране труда

специалист администрации (по кадрам)

постоянно

-

-

-

3

4.9.

Пересмотр и актуализация должностных инструкций для работников в соответствии с должностями, профессиями или видами выполняемых работ

специалист администрации (по кадрам)

постоянно

-

-

-

4

5.

Назначение уполномоченного (доверенного) лица по охране труда

глава сельского поселения

постоянно

-

-

-

5

5.1.

Обеспечение работы ответственного за организацию по охране труда в целях организации совместных действий работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний

глава сельского поселения

постоянно

-

-

-

5.2.

Проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах

заместитель главы администрации

постоянно

-

-

-

5.3.

Оценка деятельности ответственного за организацию по охране труда и поощрение инициативы работника

глава сельского поселения

постоянно

-

-

-

5.4.

Оборудование (обновление) уголка по охране труда

заместитель главы администрации

постоянно

-

-

-

5.5.

Включение вопросов состояния условий и охраны труда в повестки планерок, проводимых главой сельского поселения с заслушиванием ответственного за организацию по охране труда

заместитель главы администрации

постоянно

-

-

-

86.

Использование средств Фонда социального страхования Российской Федерации на финансирование предупредительных мер по снижению производственного травматизма и профессиональных заболеваний

главный специалист администрации (бюджет)

постоянно

-

-

-

6.1.

Подготовка и направление заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер в Государственное учреждение – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ХРО ФСС)

главный специалист администрации (бюджет)

постоянно

-

-

-

6.2.

Учёт средств, направленных на финансовое обеспечение предупредительных мер в счёт уплаты страховых взносов, и ежеквартальное представление в ХРО ФСС отчета об их использовании

главный специалист администрации (бюджет)

постоянно

-

-

-

66.3.

Направление в ХРО ФСС документов, подтверждающих произведенные расходы

главный специалист администрации (бюджет)

постоянно

-

-

-

7.

Обучение по охране труда

заместитель главы администрации

1 раз в 3 года

-

-

-

77.1.

Проведение вводного инструктажа

заместитель главы администрации

при приеме на работу

-

-

-

7.2.

Проведение первичного инструктажа на рабочем месте

заместитель главы администрации

при приеме на работу

-

-

-

7.3.

Проведение стажировки

нет

нет

-

-

-

97.4.

Проведение повторного инструктажа

заместитель главы администрации

согласно плану

-

-

-

7.5.

Проведение внепланового инструктажа

заместитель главы администрации

по мере необходимости

-

-

-

7.6.

Проведение целевого инструктажа

заместитель главы администрации

по мере необходимости

-

-

-

7.7.

Организация обучения работников оказанию первой помощи
пострадавшим на производстве

заместитель главы администрации

по мере необходимости

-

-

-

7.8.

Организация проведения периодического обучения работников, выполняющих работы во вредных и опасных условиях труда

заместитель главы администрации

по мере необходимости

-

-

-

7.9.

Организация обучения лица, ответственного за организацию работы по охране труда, в объеме должностных обязанностей в аккредитованных обучающих организациях

глава сельского поселения

постоянно

-

-

-

7.10.

Обучение лица, ответственного за эксплуатацию опасных производственных объектов

нет

нет

-

-

-

8.

Обеспечение работы ответственного за организацию по охране труда по проверке знаний требований охраны труда, прошедшего обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда

глава сельского поселения

постоянно

-

-

-

9.

Составление графика проведения обучения по охране труда работников организации и проверки знания ими требований охраны труда комиссией по проверке знаний требований охраны труда

нет

нет

-

-

-

10.

Обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее – СИЗ)

глава сельского поселения

постоянно

2,00

2,00

2,00

10.1.

Оценка потребности работников в СИЗ с учетом их пола, роста, размеров, а также характера и условий выполняемой ими работы

заместитель главы администрации

по мере необходимости

-

-

-

10.2.

Приобретение СИЗ, имеющих сертификат или декларацию соответствия, подтверждающих соответствие выдаваемых СИЗ требованиям безопасности

заместитель главы администрации

по мере необходимости

2,00

2,00

2,00

10.3.

Организация выдачи СИЗ работникам и ведения личных карточек учёта выдачи СИЗ

заместитель главы администрации

по мере необходимости

-

-

-

10.4.

Проведение инструктажа работников о правилах применения СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков (респираторы, противогазы, самоспасатели, предохранительные пояса, накомарники, каски и др.) простейших способах проверки их работоспособности и исправности, а также тренировок по их применению

заместитель главы администрации

по мере необходимости

-

-

-

10.5.

Проведение испытаний и проверок исправности СИЗ

заместитель главы администрации

по мере необходимости

-

-

-

10.6.

Замена частей СИЗ при снижении защитных свойств

заместитель главы администрации

по мере необходимости

-

-

-

10.7.

Обеспечение ухода за СИЗ и их хранения (своевременная химчистка, стирка, дегазация, дезактивация, дезинфекция, обезвреживание, обеспыливание, сушка СИЗ, ремонт и замена

заместитель главы администрации

по мере необходимости

-

-

-

10.8.

Контроль за обязательным применением работниками СИЗ

заместитель главы администрации

по мере необходимости

-

-

-

11.

Медицинские осмотры (обследования) работников

заместитель главы администрации

1 раз в 2 года

-

-

-

-

11.1.

Составление контингента работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным осмотрам

заместитель главы администрации

по мере необходимости

-

-

-

11.2.

Заключение договора с медицинской организацией о проведение медицинских осмотров

глава сельского поселения

1 раз в 2 года

-

-

-

11.3.

Доведение до сведения лицам, поступающим на работу, о необходимости предоставления предварительного медицинского осмотра

специалист администрации (по кадрам)

при приеме на работу

-

-

-

11.4.

Определение частоты проведения периодических осмотров в соответствии с типами вредных и (или) опасных производственных факторов, воздействующих на работника, или видами выполняемых работ

заместитель главы администрации

по мере необходимости

-

-

-

11.5.

Составление поименных списков, разработанных контингентов работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным осмотрам

заместитель главы администрации

по мере необходимости

-

-

-

11.6.

Направление списка контингента, утвержденного работодателем, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора (Роспотребнадзор) по фактическому месту нахождения работодателя

заместитель главы администрации

ежегодно

-

-

-

11.7.

Направление работодателем в медицинскую организацию поименных списков работников на периодический медицинский осмотр

заместитель главы администрации

1 раз в 2 года

-

-

-

11.8.

Составление календарного плана проведения периодических медицинских осмотров работников

заместитель главы администрации

1 раз в 2 года

-

-

-

11.9.

Ознакомление работников, подлежащих периодическому медицинскому осмотру, с календарным планом проведения периодических медицинских осмотров

заместитель главы администрации

1 раз в 2 года

-

-

-

11.10.

Выдача работникам, направляемым на периодический осмотр, направлений на периодический медицинский осмотр

заместитель главы администрации

1 раз в 2 года

-

-

-

111.11.

Получение от медицинской организации заключительного акта
и обеспечение его хранения

заместитель главы администрации

по окончанию медосмотра

-

-

-

12.

Проведение дней охраны труда

заместитель главы администрации

по мере необходимости

-

-

-

13.

Проведение специальной оценки условий труда

глава сельского поселения

один раз в три года

-

67,00

-

113.1.

Реализация мероприятий, разработанных по результатам проведения специальной оценки условий труда

заместитель главы администрации

по мере финансирования

-

67,00

-

14.

Проведение технических мероприятий, направленных на снижение уровней профессиональных рисков

заместитель главы администрации

по мере финансирования

-

-

-

14.1.

Внедрение систем (устройств) автоматического и дистанционного управления и регулирования производственным оборудованием, технологическими процессами, подъемными и транспортными устройствами

заместитель главы администрации

по мере финансирования

-

-

-

14.2.

Приобретение и монтаж средств сигнализации о нарушении нормального функционирования оборудования, средств аварийной остановки, а также устройств, позволяющих исключить возникновение опасных ситуаций при полном или частичном прекращении энергоснабжения и последующем его восстановлении

заместитель главы администрации

по мере финансирования

-

-

-

14.3.

Устройство ограждений элементов оборудования от воздействия движущихся частей, а также разлетающихся предметов, включая наличие фиксаторов, блокировок, герметизирующих и других элементов

заместитель главы администрации

по мере финансирования

-

-

-

14.4.

Устройство новых и (или) модернизация имеющихся средств коллективной защиты работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов

заместитель главы администрации

по мере финансирования

-

-

-

14.5.

Нанесение на оборудование, органы управления и контроля, элементы конструкций, коммуникаций и на другие объекты сигнальных цветов и знаков безопасности

заместитель главы администрации

по мере необходимости

-

-

-

14.6.

Внедрение систем автоматического контроля уровней опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах

заместитель главы администрации

по мере необходимости

-

-

-

14.7.

Внедрение и (или) модернизация технических устройств, обеспечивающих защиту работников от поражения электрическим током

заместитель главы администрации

по мере финансирования

-

-

-

14.8.

Установка предохранительных, защитных и сигнализирующих устройств (приспособлений) в целях обеспечения безопасной эксплуатации и аварийной защиты паровых, водяных, газовых, кислотных, щелочных, расплавных и других коммуникаций, оборудования и сооружений

заместитель главы администрации

по мере финансирования

-

-

-

14.9.

Механизация и автоматизация технологических операций (процессов), связанных с хранением, перемещением (транспортированием), заполнением и опорожнением передвижных и стационарных резервуаров (сосудов) с ядовитыми, агрессивными, легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, используемыми в производстве

заместитель главы администрации

по мере необходимости

-

-

-

14.10.

Механизация работ при складировании и транспортировке сырья, оптовой продукции и отходов производства

заместитель главы администрации

по мере необходимости

-

-

-

14.11.

Механизация уборки помещений, своевременное удаление и обезвреживание отходов производства, являющихся источниками опасных и вредных производственных факторов, очистки воздуховодов и вентиляционных установок, осветительной арматуры, окон, фрамуг, световых фонарей.

заместитель главы администрации

по мере необходимости

-

-

-

14.12.

Модернизация (замена) оборудования, а также технологических процессов на рабочих местах с целью снижения до допустимых уровней содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны, механических колебаний (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук) и излучений (ионизирующего, электромагнитного, лазерного, ультрафиолетового)

глава сельского поселения

по мере износа

-

-

-

14.13.

Устройство новых и реконструкция имеющихся отопительных и вентиляционных систем в производственных и бытовых помещениях, тепловых и воздушных завес, аспирационных и пылегазоулавливающих установок, установок кондиционирования воздуха с целью обеспечения нормального теплового режима и микроклимата, чистоты воздушной среды в рабочей и обслуживаемых зонах помещений

глава сельского поселения

по мере износа

-

-

-

14.14.

Приведение уровней естественного и искусственного освещения на рабочих местах, в бытовых помещениях, местах прохода работников в соответствии с действующими нормами

глава сельского поселения

по мере износа и финансирования

-

-

-

14.15.

Устройство новых и (или) реконструкция имеющихся мест организованного отдыха, помещений и комнат релаксации, психологической разгрузки, мест обогрева работников, а также укрытий от солнечных лучей и атмосферных осадков при работах на открытом воздухе; расширение, реконструкция и оснащение санитарно-бытовых помещений

глава сельского поселения

по мере износа и финансирования

-

-

-

14.16

Приобретение и монтаж установок (автоматов) для обеспечения работников питьевой водой

глава сельского поселения

по мере необходимости

-

-

-

14.17

Оборудование помещения для оказания медицинской помощи и (или) создание санитарных постов с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой помощи

заместитель главы администрации

по мере окончания

-

-

-

14.18

Устройство тротуаров, переходов, тоннелей, галерей на территории администрации

глава сельского поселения

по мере необходимости

-

-

-

14.19

Перепланировка размещения производственного оборудования, организация рабочих мест с целью обеспечения безопасности работников

глава сельского поселения

по мере необходимости

-

-

-

14.20

Проектирование и обустройство учебно-тренировочных полигонов для отработки работниками практических навыков безопасного производства работ

глава сельского поселения

по мере необходимости

-

-

-

15.

Обеспечение содержания зданий, помещений, территории в соответствии с требованиями охраны труда (недопущение скользких участков, выбоин на лестничных клетках, рваных участков линолеума в помещениях, некачественного покрытия полов плиткой, разрушения осветительных приборов, мебели и др.)

глава сельского поселения

по мере необходимости

-

-

-

16.

Реализация мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта в трудовых коллективах

глава сельского поселения

по мере необходимости

-

-

-

16.1.

Компенсация работникам оплаты занятий спортом в клубах и секциях

глава сельского поселения

по мере необходимости

-

-

-

16.2.

Организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий, в том числе мероприятий по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)

глава сельского поселения

по мере необходимости

-

-

-

16.3.

Организация и проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий (производственной гимнастики, лечебной физической культуры (далее – ЛФК) с работниками, которым по рекомендации лечащего врача и на основании результатов медицинских осмотров показаны занятия ЛФК)

заместитель главы администрации

по мере необходимости

-

-

-

16.4.

Приобретение, содержание и обновление спортивного инвентаря

глава сельского поселения

по мере необходимости

-

-

-

16.5.

Устройство новых и (или) реконструкция имеющихся помещений
и площадок для занятий спортом

глава сельского поселения

по мере необходимости

-

-

-

16.6.

Создание и развитие в целях массового привлечения граждан к занятиям физической культурой и спортом по месту работы физкультурно-спортивных клубов

глава сельского поселения

по мере необходимости

-

-

-

17.

Организация проведения контроля за соблюдением норм охраны труда

заместитель главы администрации

по мере необходимости

-

-

-

Яндекс.Метрика